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廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于進一步加大疫情防控工作“十嚴格”系列措施宣傳貫徹力度的通知(桂新冠防指〔2020〕47號)

2020-02-18 12:25     來源:桂新冠防指辦
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各市、縣新冠肺炎疫情防控指揮部,中直、區直各有關單位:

為做好新冠肺炎疫情防控期間重點領域、重要場所的精準防控,自治區新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部連續下發了《關于進一步加強社區和農村疫情防控工作的通知》(桂新冠防指〔2020〕32號)、《關于進一步加強農貿市場、商場超市疫情防控工作的通知》(桂新冠防指〔2020〕37號)、《關于進一步加強醫療衛生機構疫情防控工作的通知》(桂新冠防指〔2020〕38號)、《關于印發工廠企業、建筑工地疫情防控工作“十嚴格”等7項措施的通知》(桂新冠防指〔2020〕41號)、《關于印發兒童院等社會福利機構疫情防控工作“十嚴格”措施的緊急通知》(桂新冠防指〔2020〕43號)、《關于印發公共服務場所防控工作“十嚴格”等4項措施的通知》(桂新冠防指〔2020〕44號)及經指揮部同意印發的監獄場所、司法行政戒毒場所疫情防控“十嚴格”措施等系列文件,共18個方面的“十嚴格”措施。為確保系列措施落實到位,現就進一步加大“十嚴格”措施的宣傳貫徹力度通知如下:

一、各市(縣、區)黨委、政府及其有關部門,各市(縣、區)疫情防控指揮部是宣傳貫徹“十嚴格”措施的責任主體,要把宣傳貫徹“十嚴格”措施納入到疫情防控宣傳教育的重點內容,結合本地本系統本單位實際,制訂切實可行的工作措施,提出明確、嚴格、具體的要求,動員一切力量,利用一切陣地,采用一切形式,想盡一切辦法,全面鋪開、全面覆蓋、全面宣傳“十嚴格”系列措施,為堅決打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰提供強大輿論支撐。

二、各級各部門要動員所有的宣傳媒介,廣泛宣傳“十嚴格”系列措施,用最快的途徑,用群眾看得懂、聽得進的形式,加大宣傳力度。各宣傳媒介要把對“十嚴格”措施的宣傳作為現階段重要任務,創新宣傳方式,強化宣傳效果,讓“十嚴格”措施家喻戶曉、人人皆知、個個遵守。

三、各級各部門要創新宣傳工作機制、內容和形式,抓住關鍵部位、盯住關鍵環節、把住重點場所,全方位、多角度、寬領域,有針對性地深入開展“十嚴格”措施宣傳。

(一)各市、縣(市、區)政府。動員各基層單位立即向廣大農民群眾、社區居民開展宣傳活動,要在主要公共場所通過宣傳欄、張貼海報、懸掛標語、LED顯示屏不間斷滾動播出等方式宣傳“十嚴格”措施內容,確保有關宣傳信息到每一戶、每一人。

(二)各鄉鎮、街道辦事處。鄉鎮、街道辦事處、社區、行政村要在主要街區、路口宣傳欄廣泛張貼“十嚴格”措施海報,制作懸掛宣傳條幅,確保每個行政村(含自然村)、城市所有社區的主要街道、出入口懸掛宣傳條幅。

(三)各重點場所。火車站、地鐵站、汽車站、機場、港口碼頭、公共交通工具、學校、大型商場、超市、影劇院、廣場、農貿市場、建筑工地、醫療場所、商務樓宇、旅游景區、公園、飯店、賓館、文化體育娛樂等場所要懸掛張貼“十嚴格”措施宣傳海報,利用LED顯示屏不間斷滾動播出“十嚴格”措施內容。

(四)各種宣傳媒介。通過電視、報紙、廣播、網站、大喇叭、微信公眾號、短信平臺、手機APP等多種形式推送宣傳相關“十嚴格”措施,每日推送的內容要通俗易懂、生動形象、貼近群眾生活實際。

(五)各機關、企事業單位。所有行政機關、企事業單位、窗口服務行業、沿街商戶商鋪要在出入口、顯著位置張貼“十嚴格”措施海報,或通過LED顯示屏、宣傳櫥窗設置“十嚴格”措施宣傳標語、內容。

(六)各基層黨組織。筑牢筑實基層黨組織戰斗堡壘,發動黨員干部深入做好“十嚴格”措施宣講解讀,拓展黨員聯系群眾宣傳途徑,實行黨員聯系戶制度,每名黨員聯系多戶鄰居或親戚關系家庭,持續開展“十嚴格”措施宣傳,主動提醒、督促落實“十嚴格”措施要求。

四、各級各部門要嚴格按照“十嚴格”措施提出的要求,逐條逐項的認真落實到位、分解到人,明確時限要求,確保任務落細落實。各級疫情防控指揮部要把“十嚴格”措施宣傳貫徹情況納入督查暗訪的重點內容,通過明察暗訪等形式進行監督檢查,督促各級各部門、廣大黨員干部履職盡責、擔當作為。對不按要求推進宣傳貫徹工作,造成疫情傳播擴散的,嚴格依法依規追責問責。

2020年2月17日

 

附件1

社區疫情防控“十嚴格”

 

一、嚴格實行居住小區封閉式管理。社區疫情防控實行網格化、地毯式管理,由街道或社區明確轄區內各居住小區的責任主體(以下簡稱管控小組)。組建以街道和社區干部、物業管理人員、社區衛生服務中心醫護人員為主,居民和志愿者自愿參與的專兼職工作隊伍,責任落實到人、聯系到戶,對居住小區、樓棟、住戶進行全覆蓋,做到精準到戶、不漏一人。嚴格小區封閉管理,在小區出入口設置檢查點,進入人員必須佩戴口罩并進行體溫檢測。居住小區發生疫情時,按規定對住宅單元、樓棟、小區等實行封閉式隔離。

二、嚴格管控小區外來人員及車輛。外來人員和車輛原則上不得進入小區,情況特殊確需進入的,經小區管控小組同意,并做好登記備案后方可進入。快遞、外賣等送到小區指定區域,由住戶自行領取,避免人員聚集。

三、嚴格管控來自或途經疫情區域的人員。居住小區的外地返回人員抵達當天應及時向小區管控小組報告健康情況,并配合完成個人信息登記工作。小區管控小組要對現已居住在小區的外來人員逐一登記、建立臺賬,對來自或途經疫情區域的人員實行重點追蹤,督促其居家隔離觀察不少于14天。

四、嚴格加強密切接觸者管控和發熱者管理。對已排查出的小區內的密切接觸者一律送到集中隔離點進行隔離觀察;同時,加強對發熱者的管理。對拒絕服從管理,違反防控措施規定,構成違反治安管理行為的,及時報告公安機關依法處理。

五、嚴格公共空間環境衛生管理。小區管控小組要督促小區內非生活必需的文體活動室、娛樂室、小區廣場、露天健身場地等公共場所一律關閉。街道、社區、物業企業、產權單位要做好公共場所清潔消毒、垃圾分類處理、環境衛生整治等工作,設置廢棄口罩專用箱,廢棄口罩應丟棄在專用箱內。

六、嚴格出租房屋管理。小區管控小組要加強對小區內出租房屋狀況進行摸底排查、登記造冊,督促業主或房屋出租者明確防控責任人和聯系人,按照要求向管控小組提供出租房屋和承租人動態信息。對不報告租住房屋情況、拒絕配合政府和社區工作人員開展工作的,報告公安機關依法處理。

七、嚴格落實基本生活和防護保障。社區和住戶要備置體溫計、口罩、消毒用品等必需的防控物品和物資。社區菜市、超市、藥店等要合理安排營業時間,做好人員導流,避免人員聚集。社區要加強對老幼弱等群體的關注,主動上門做好服務。

八、嚴格遵守公民防護規范。居民是自身健康的第一責任人,要自覺學習防護知識,嚴格遵守在公共場所佩戴口罩的規定,盡量少出門、不串門,不參加聚會和集體活動,不吃野味。對不聽勸阻、頂風組織或參與聚會聚餐的,及時向公安機關舉報。

九、嚴格落實防控宣傳措施。社區要充分利用多種手段、多種方式、多種渠道,有針對性地開展防控知識宣傳,科學指導居民正確認識和預防疾病,引導居民做好防護措施。

十、嚴格落實黨員責任。黨員、干部、人大代表、政協委員要充分發揮帶頭作用,積極主動參與疫情防控工作,帶動家人親屬、街坊鄰居自覺遵守有關規定。

 

附件2

農村疫情防控“十嚴格”

 

一、嚴格人員流動管控。按照屬地管理原則,村委會是農村疫情防控的責任主體,要嚴格管控本轄區農村人員流動。農村居民無特殊情況不得走親訪友、串門、扎堆,嚴禁各種類型聚會、聚餐,不吃野味。停辦一切廟會集市、游園節慶等公眾活動,做到農村居民紅事不辦、白事簡辦,避免人群聚集,降低疫情傳播風險。

二、嚴格實施村屯封閉管理。所有村屯實施封閉管理,嚴控人員、車輛出入,嚴格限制非本村居民及車輛進入。快遞、外賣等所配送的物品應送至指定區域集中存放,由居民自行領取。村屯要在進出主要通道設置檢測點,做好詢問登記、體溫測量等工作。

三、嚴格實行疫情防控報告制度。村委會要督促鄉村醫生做好本村屯居民健康的監測、登記,嚴格實行日報告制度。村衛生室發現來自疫情區域的疑似感染者、密切接觸者和發熱患者,要迅速向鄉鎮衛生院報告,并及時報告村委會做好防控、防護工作。

四、嚴格管控村屯公共場所。村屯文化活動室、圖書室、娛樂室等公共場所一律關閉。村委會要加強對廣場、農貿市場、候車點等公共場所的管理,要督導超市、商店、藥店合理安排營業時間,避免人員過于集中。

五、嚴格村屯環境整治。村委會要動員群眾自行清理整治房前屋后環境衛生,安排專人對廣場、村委辦公場所、垃圾池、公廁等公共場所做好消殺工作。每個村民小組至少設置1處廢棄口罩專用箱,方便居民丟棄廢棄口罩。

六、嚴格落實農民工返城錯峰出行引導措施。各縣(市、區)人民政府及其有關部門,各鄉(鎮)黨委、政府,村“兩委”要引導農民工返城錯峰出行,以點對點的出行方式為主,出行途中不滯留、不扎堆、不聚餐。對暫無明確工作崗位的,勸導其暫緩出行。

七、嚴格落實農村集市的疫情防控。做好農村集市及養殖、屠宰等重點場所的消毒滅源工作,做到“一日一清潔消毒、一周一大掃除”,清理衛生死角,做好垃圾源頭管理。安裝防鼠、防蚊和防蠅設施,消除鼠、蠅、蚊、蟑螂等病媒生物孳生場所。

八、嚴格加強農村市場經營主體監管。村委會要督促本村休閑農業、農村旅游經營主體落實防控責任,切實抓好各類服務設施設備消毒殺菌等疫情防控工作。

九、嚴格落實防控宣傳措施。利用廣播、電視、移動短信以及微信等多種方式,加強農村地區疫情防控信息通報和防疫知識宣傳,增強農村居民防病意識,引導做好自身防護,勤洗手,出入公共場所戴口罩。

十、嚴格落實組織保障措施。農村黨員、村干部、人大代表、政協委員及駐村第一書記要充分發揮帶頭作用,積極主動參與疫情防控工作,帶動家人親屬、街坊鄰居自覺遵守有關規定。村委會要加強統籌協調,為村屯的疫情防控組織必要的防控用品。 

 

附件3

 

農貿市場、商場超市疫情防控“十嚴格”

 

一、嚴格落實屬地管理責任和部門職責。各類農貿市場(含批發市場、交易市場)和商場超市管理者要切實擔負起疫情防控和市場應急保供主體責任。各級市場監管部門、商務部門要按照各自職責切實加強對農貿市場(含批發市場、交易市場)、商場超市的管理。

二、嚴格加強經營場所管理。農貿市場出入口要設置疫情防控提醒設施,有條件的可設置體溫檢測設備。商場超市要在入口處設置體溫檢測設備或使用快速紅外體溫探測儀對進入人員進行體溫檢測。有條件的農貿市場只設一至兩個出入口,其他出入口全部實行圍擋封閉。疫情防控期間,商場超市一律不得舉辦各種聚集人員較多的促銷活動。

三、嚴格落實疫情監測報告。市場管理者和經營者一律佩戴口罩,經體溫檢測正常者方可上崗、經營。市場管理者落實專人對經營者每日進行體溫監測,若發現有發熱、咳嗽等癥狀,一律禁止進入市場,且工作人員應當做好現場登記,及時向當地疫情防控指揮部報告。消費者進入市場應佩戴口罩,市場經營者對未戴口罩的消費者及時勸阻進入。如未戴口罩強行闖入的,及時報公安機關依法處置。

四、嚴格排查市場從業人員。農貿市場、商場超市管理者要安排專門人員,全面排查市場從業人員信息,逐一登記、建立臺賬,對來自或途經疫情區域的人員實行重點追蹤,督促其居家隔離觀察不少于14天。

五、嚴格做好清潔消毒工作。市場管理者要做好市場衛生清潔、消毒工作,堅持“一日一清潔、一周一消毒、一月一休市”的防控措施,及時通風換氣,每日安排專人對市場公共設施開展兩次以上全面清潔消毒,并做好記錄,保持室內市場通風,加大衛生間、門把手等公共區域的消毒頻次。

六、嚴格規范市場經營行為。市場經營者要持證經營,明碼標價,依法規范經營。嚴禁野生動物及其制品交易。嚴禁借疫情防控之名哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利。

七、嚴格落實防控宣傳措施。充分利用市場電子顯示屏、廣播、公示欄、發放宣傳資料等形式,向經營者及公眾傳播物資保障相關情況和物價信息,宣傳疫情防控知識及防范措施,做好政策措施宣傳解讀,提高員工和顧客自我保護意識,穩定群眾心理預期,防止搶購物資行為,提高群眾參與防疫的主觀能動性。

八、嚴格保障市場產品供應。農貿市場、商場超市要加大生活必需品的采購供貨力度,保證市場供應,維護市場穩定。無正當理由不得關閉停業休市和縮短營業時間。要完善市場農副產品保障供應體系,尤其要注重豬肉、雞蛋、蔬菜等重要農副產品的保障供應。

九、嚴格開展實地監督檢查。各級市場監管部門牽頭,相關部門參加,在疫情防控期間定期對市場進行實地現場檢查,重點檢查通風、消殺、體溫監測、現場管理等情況。對市場通風不暢、消毒不到位、現場管理不到位的,及時督促整改,拒不整改或問題嚴重的,按照有關規定予以嚴懲。

十、嚴格落實組織保障措施。市場、商場黨員經營者要充分發揮先鋒模范作用,積極主動參與疫情防控工作,帶頭落實防疫措施,依法經營、誠信經營,帶動其他經營者自覺遵守疫情防控的有關規定。

 

附件4

 

醫療衛生機構疫情防控“十嚴格”

 

一、嚴格責任落實。各級各類醫療衛生機構主要負責人是本機構疫情防控的第一責任人,要嚴格按照國家和自治區的防控措施要求,認真組織做好疫情救治、感染控制、防護用品調配、醫務管理等工作,確保防控工作科學、有序、高效。

二、嚴格重點風險區域管理。新冠肺炎定點醫療機構要加強管理,全面落實隔離要求,加強管控,嚴格控制人員出入。各醫療衛生機構要做好醫療器械、污染物品、地面、空氣等的消殺防疫。嚴格管控人員探視,避免病人無序流動,防止交叉感染。認真落實國家醫療廢物管理規定,將新冠肺炎確診病例或疑似病例產生的醫療廢物,納入感染性醫療廢物管理,實施分類收集,嚴格規范運送、貯存、處置。實驗室檢測等相關實驗活動操作必須嚴格按照有關規定執行,對病毒及相關潛在感染性物質嚴加管控,避免和杜絕人為原因導致新冠病毒從實驗室泄露。

三、嚴格就診管理。各級各類醫療衛生機構要進一步提高救治能力,按照“應收盡收、應治盡治”的原則,強化分類救治。完善工作流程,合理規劃布局,加強對醫療場所就診人員的引導,避免人員聚集。嚴格落實預檢分診制度,對全部來院人員進行體溫檢測,詳細詢問發熱患者流行病學史,落實首診測體溫。完善門診區域發熱患者隔離處置流程,對疑似病例以及密切接觸者、發熱病人應當按規定采取醫學觀察、隔離治療、分類管理等措施。嚴格管控門診候診區域,嚴格控制進入診療區域患者數量,必要時可進行封閉管理,避免患者二次聚集。有條件的醫療機構要提供網上或電話問診咨詢服務,對符合條件的慢性病、老年病患者,處方用量可以適當延長,減少患者來院就診次數。

四、嚴格做好醫療物資保障。各級各類醫療衛生機構要做好防護用品和藥品等物資的儲備,充足配備醫療防控工作必需的檢查、消毒和防護等用品或設備。醫療衛生機構在保障醫務人員合理防護需求的基礎上,落實管理制度、細化管理措施,做好醫用防護用品管理,優化使用,最大限度地有效使用防護物資、杜絕浪費。

五、嚴格維護良好醫療秩序。各級各類醫療衛生機構要健全完善各項安全保衛制度,強化安保工作,加強出入口的管控,配備安保人員,必要時與警務室民警聯合執勤。要主動協調鄉鎮(街道)、社區和公安機關共同加強醫院發熱門診、隔離病房等人流密集的重點診療區域的安全保衛工作。對出現侵犯醫務人員人身安全、擾亂醫療秩序行為的,及時報告公安機關依法處理。

六、嚴格開展全員培訓。各級各類醫療衛生機構要利用線上培訓(登錄國家認可的培訓網如中國繼續學習教育網、華醫網等),加強對醫護人員尤其是社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院醫生、護士、管理人員以及鄉村醫生等的培訓。要建立全員培訓制度,根據培訓對象開展新冠肺炎病例的發現與報告、流行病學調查、標本采集、實驗室檢測、醫療救治、院感防控、密接管理、個人防護等內容的培訓,提高防控和診療能力。培訓對象要覆蓋全體醫務人員以及管理、后勤(包括外包服務)等人員。

七、嚴格強化醫務人員的防護。各級各類醫療衛生機構要嚴格落實國家有關規定和技術規范,配備相應防護用品,指導和監督醫護人員做好防護。醫務人員要提高自我保護意識,按照分級防護標準和相關技術規范做好個人防護、手衛生等防護工作,所有醫務人員從事診療活動期間必須按要求佩戴醫用外科口罩或醫用防護口罩。對參與救治的中醫藥專家,要有針對性開展隔離防護等相關知識培訓,經所在醫療機構考核合格后,方可參與救治。要進一步加強醫療衛生機構內部的消毒,做好環境衛生工作,并嚴防基層醫護人員感染事件發生。

八、嚴格做好疫情信息報送與保密工作。各級各類醫療機構要按時做好疫情信息上報工作,確立或指定具體部門和專(兼)職人員負責新冠肺炎信息報告管理工作,建立新冠肺炎數據使用的登記和審核制度,不得對外泄露新冠肺炎病人的個人隱私信息資料。

九、嚴格做好職工排查和督導檢查。各級各類醫療機構要立即啟動對全體在崗干部職工(含在編、非在編、借用及聘用人員)在崗人數、疑似病例、確診病例、14天內外出史、確診病例和疑似病例接觸史、健康狀況的全面排查。對排查出的疑似病例、密切接觸者要按規定報告并采取相應防控措施。各地、各相關單位要加強督促檢查,對醫療救治定點醫院、設置發熱門診的醫療機構實現檢查全覆蓋。對發現的薄弱環節及風險隱患,要立即督促整改。嚴格執行責任追究和倒查制度,對任務不落實、措施不到位、有失職行為人員予以嚴肅處理,造成嚴重后果的,追究相關責任人法律責任。

十、嚴格開展宣傳教育工作。各級各類醫療機構要及時向就診病人、居民宣傳新冠肺炎疫情防控知識,指導就診病人、居民科學認識和預防疾病,引導樹立正確的防控觀念,規范自律行為,提高自我防范意識和個人防護能力;盡量減少參加大型公眾聚集活動,個人出現癥狀及時就診。

 

附件5

 

工廠企業疫情防控工作“十嚴格”

 

一、嚴格落實疫情防控責任。工廠企業疫情防控實行法人負責制,工廠主要負責人負總責,制定疫情防控工作預案,明確目標任務,細化具體措施,落實人員責任。復工復產企業要按要求與當地人民政府有關部門簽訂復工疫情防控責任書,疫情防控不到位的工廠企業不得復工開工。

二、嚴格返崗人員疫情核查。工廠企業要建立返崗職工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,詳細掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節假期出行信息,全面排查是否接觸重點疫區人員等情況。對從區外返回及與確診或疑似感染者有接觸的職工,嚴格執行14天的隔離觀察措施,待確認健康后方可返崗。目前仍在重點疫區停留的職工暫緩返崗。

三、嚴格開展廠區消毒。工廠企業復工復產前,要對廠區內生產、生活、辦公區域進行全面環境衛生清理,特別是人員密集場所、重點設施設備等部位要進行徹底消殺,保持良好通風,防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區。

四、嚴格實行廠區封閉管理。工廠企業要減少廠區進出通道,在每個出入口設置體溫檢測卡口,配備門禁設施和體溫檢測儀器。嚴格實行門衛登記檢查制度,落實24小時人員值守,嚴格進出管理,對進出人員、車輛嚴格檢查檢測,做好信息登記,保留工作臺賬,嚴禁無關人員進入廠區。

五、嚴格落實廠區防疫措施。提倡網上辦公、召開網絡視頻會議。工廠企業要規范崗位工作秩序,合理排班輪崗,或采取“小班制”模式,減少單班在崗人數,暫停不必要的會議和所有聚會等活動,做到人員少流動、不聚集、不串崗。盡可能減少一般商務洽談、人員來訪等活動,積極利用現代化信息手段開展商務交流。

六、嚴格開展職工日常防護。工廠職工要簽訂崗位防疫承諾,遵守相關防疫規定,如實報告個人情況。實行職工體溫每日檢測制度,在生產區、辦公區、宿舍區等合理設置檢測點,嚴格職工體溫檢測。職工個人工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾,廢棄口罩等防疫物品按指定區域或器具存放。提倡企業安排通勤車,車輛要提前做好防疫消毒。集體食堂實行錯時錯峰分散就餐。

七、嚴格落實防疫物資保障。工廠企業要備置口罩、消毒劑等疫情防護用品、藥品等各類防疫物資。加強防護設施以及日常物資儲備,具備必要生活和護理服務條件。設置隔離觀察室,有條件的設置隔離區和消毒室,隨時應對可能出現的突發情況。

八、嚴格開展監督檢查。各級黨委、政府要加強對工廠企業疫情防控工作的組織領導和統籌協調。全區各級疫情防控指揮部、各有關部門要定期開展監督檢查,及時掌握企業復工復產、疫情防控、應急處置等情況,強化責任,對工作落實不到位、制度執行不嚴格,導致疫情傳播、造成嚴重后果的,堅決依法追究責任。

九、嚴格突發疫情應急處置和信息報送。工廠企業要制定應急處置預案,建立統一指揮、快速響應機制,落實應急值守、情況報告、物資調配、力量調動等措施。企業要與屬地醫療、疾控機構建立聯動機制,屬地疾控機構要加強對企業防控工作的指導。對出現發熱、干咳等癥狀的職工,企業應及時聯系當地疾控機構、有關部門對相關人員和場所處理進行指導,并協助開展相關調查處置工作。疫情防控期間,實行工廠企業疫情信息日報告、零報告制度。發現問題及時報告,不得遲報、少報、漏報、瞞報和謊報。盡量使用信息化手段上報。

十、嚴格開展疫情防控宣傳教育。在廠區大門、人員聚集區域等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告以及利用各類網絡平臺,加大疫情防控知識宣傳。以車間、班組為單位,加強疫情防控知識宣傳教育,提高職工自我防護意識和能力。

 

附件6

 

建筑工地疫情防控工作“十嚴格”

 

一、嚴格落實建筑工地疫情防控責任。施工單位承擔建筑工地疫情防控的主體責任,施工單位主要負責人是建筑工地疫情防控的第一責任人,負責建筑工地疫情防控工作,設置疫情防控管理專崗,落實日常防控措施以及項目復工開工前的全面排查、復工開工準備等工作。監理、專業分包等單位要協助落實項目疫情防控措施,并負責本單位人員的疫情防控工作。建設單位要統籌組織參建各方落實好各自職責,檢查督促施工、監理等相關單位落實疫情防控責任。

二、嚴格服從當地黨委、政府的統一部署和相關部門的防控要求。建筑工地要與當地人民政府簽定復工開工疫情防控責任書,嚴格按照當地黨委、政府的統一部署,在屬地疫情防控指揮部指導下開展建筑工地疫情防控工作,建立聯防聯控工作機制,確保疫情可防可控。各級住房城鄉建設部門要會同衛生健康部門加強對本地建筑工地疫情防控工作的監督檢查,嚴格督促參建各方全面落實疫情防控責任,確保各項防控措施落實、落細。對不符合疫情防控要求的建筑工地,應責令其立即整改,未整改到位的不準開復工。對未經批準擅自開復工,疫情防控不力,對不報、緩報、漏報和瞞報疫情情況,以及人為原因導致疫情蔓延的相關單位和人員,要依法依規嚴肅追究責任。

三、嚴格實行建筑工地封閉式管理。切實加強建筑工地秩序維護,做到作業區、生活區與外界圍擋封閉。嚴格實行實名制管理制度,建立用工實名制臺賬。工地盡量只開設一個出入口,并設立進出人員體溫檢測點。對進出工地的所有人員、車輛登記造冊,嚴格控制無關人員進入。配置體溫檢測儀,對進入工地的人員進行體溫測量,如有發燒、咳嗽等疑似癥狀的一律不得進入工地。

四、嚴格加強防控知識教育。將相關疫情防控知識教育納入進場和每日崗前教育,在工地顯著位置張貼疫情防控宣傳海報,或通過微信、廣播等方式進行宣傳,增強施工作業人員的自我防控意識和個人防護能力。

五、嚴格落實防護保障物資。各工地要根據工程的規模及開工后工人返崗人數實際情況,配備相應數量的體溫檢測儀器、消毒用品、一次性醫用口罩等防護用品、設備,并建立防疫物資儲備使用臺賬,保障防疫物資充足到位。

六、嚴格實行開工、復工審核制度。確需開工或復工的項目必須符合自治區住房城鄉建設部門規定的條件,經當地指揮部和住房城鄉建設主管部門同意方可開工、復工。不具備相應條件的項目,一律不得批準開工或復工。對未經同意擅自開工或復工、未建立疫情防控制度、未落實人員疫情防控管理的,一律從嚴從重處理。

七、嚴格加強建筑工地人員管理。建筑工地開工時不搞開年飯,不召開大型會議。開復工前,要逐一對返工人員進行體溫檢測,并及時報告相關信息,對來自或去過疫情重點地區的人員及其密切接觸者,按照規定一律嚴格落實醫學觀察、隔離等措施,確保做到全覆蓋、無遺漏。對目前仍在疫情較重地區尚未返程的務工人員,要勸導暫留當地,在疫情解除前不得返崗。要督促建筑工地的外省區人員主動向社區和本單位報告,并督促其按要求自抵達項目所在地起,居家隔離或在項目工地設置的隔離區觀察14天,身體未出現發熱等異常狀況后方可返崗。

八、嚴格做好建筑工地作業區管理。設立專職衛生員,建立人員日常健康監測臺賬,施工作業區要設置體溫檢測點,及時掌握人員健康情況,發現有疑似癥狀者應立即隔離并及時向當地疫情防控部門報告。所有進場作業人員要做好個人防護措施,佩戴口罩,安全帽、安全帶等安全防護用品及施工作業工具,盡可能做到專人專用。根據情況采取分班、分組、分區施工等方式,減少班組之間的交叉,作業人員要按規定佩戴口罩,保持1.5米以上的防疫安全距離,盡量避免大規模群體作業。要定期開展施工現場環境清潔整治。配送材料、物資等的外來車輛進入施工現場時,車上人員不得擅自離開駕駛室,貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。要利用現有設施設置單獨的隔離觀察區,用于臨時隔離觀察人員的生活居住。

九、嚴格加強建筑工地生活區管理。加強工地環境消毒防疫,每天對建筑工地內的辦公、宿舍、食堂、浴室、廁所等人員聚集區或公共區域做好清掃、通風和消毒消殺等工作。生活污水化糞池要做好消毒防疫工作,不具備條件的,要設置專門的污水收集裝置,并做好轉運、排放管理和消毒防疫工作。嚴禁偷倒亂倒垃圾,要設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。工人宿舍設置要符合疫情防控要求,住宿人員要盡量避免人員過度聚集。嚴格執行食品采購、加工、儲存等衛生標準要求,不食用野生動物,疫情防控期間不得私自在工地宰殺、處置家禽,切實保障食品安全。工地食堂應采取分餐措施,減少人員聚集引發的疫情傳播隱患。

十、嚴格執行疫情信息報送和值班值守制度。建立疫情防控每日報告制度,項目從復工之日起,實行“零報送”機制,每天向屬地建設主管部門報告當天疫情防控情況,并盡量使用信息化手段上報。加強工地值班值守,嚴格執行24小時值班制度,及時了解掌握工地有關情況,出現疫情按要求及時處理和上報。

 

附件7

 

車站、機場、港口碼頭及公共交通工具疫情

防控工作“十嚴格”

 

一、嚴格聯防聯控機制。交通運輸、民航、鐵路部門要進一步健全聯防聯控機制,切實履行疫情防控工作的行業主體責任。督促指導機場、車站、港口碼頭、運輸企業等單位制定完善疫情防控預案,在衛生健康部門指導下明確乘客體溫檢測、發熱乘客移交、站場和交通工具消毒等措施執行程序和具體要求,確保交通運輸領域疫情防控工作責任落實到位。

二、嚴格落實屬地管理原則。各機場、火車站、汽車站、地鐵站、港口碼頭要按照屬地化管理原則實行嚴密的管控措施,在人員出入通道設置體溫檢測設備或使用快速紅外線測溫儀,在抵達大廳設置醫療咨詢臺和隔離場所,全面落實人員體溫檢測、留觀、發熱人員移交、隔離、環境消殺等防疫措施,嚴防輸入性疫情發生。

三、嚴格規范公共交通管控。根據疫情防控需要,規范管理客運班線、公交車、出租車等公共交通,盡快恢復正常運營。因疫情防控需要確須實施停運、調整線路等措施的,要依法報批。交通運輸、民航、鐵路部門應當制定應急運輸的服務保障方案,保障重點人群、特殊群體、重要物資運輸需求。

四、嚴格做好通風換氣工作。日常情況下可采用自然通風或機械通風。飛機機艙、高鐵及地鐵車廂、汽車等相對密閉環境,可以適當增加空調換風功率,提高換氣次數,定期清潔處理空調濾網;短途客車、公交車等有條件開窗的公共交通工具,有條件時可開窗低速行駛,在停駛期間應當開窗通風,保持空氣流通。

五、嚴格落實衛生防護措施。進一步加強車站、機場、港口碼頭候車(機)大廳等人員聚集的場所環境衛生整治,加強對車輛、飛機、船舶、列車等交通工具通風、消毒、衛生清潔等,提供安全衛生出行環境。交通運輸服務工作人員和乘客必須嚴格落實戴口罩、量體溫等要求。

六、嚴格開展疫情防控宣傳。機場、車站、港口碼頭要以圖例、標語等形式加強疫情宣傳教育,采取多種形式積極開展新冠肺炎防控知識宣傳,切實提高工作人員自我防控意識。要指導工作人員做好個人防護和環境消殺等工作,嚴格落實各項措施,確保崗位到人、責任到人、措施到人。積極發揮群防群治力量,暢通群眾反映情況的渠道,對于反映的疫情線索及時追蹤核查。

七、嚴格發布航班車次動態。疫情防控期間,各航空公司、火車站、汽車站、地鐵站、港口碼頭對有關航班、車次、輪渡進行調整的,要及時提醒廣大旅客關注航班、車次動態。

八、嚴格執行值班值守制度。機場、車站、港口碼頭落實領導帶班和值班制度,值班人員必須保持在崗在位,不得擅自離崗,有失職、瀆職和其他違規情形的將依法依規處理。

九、嚴格落實信息報告制度。車站、機場、港口碼頭要向屬地疫情防控指揮部和行業主管部門及時、準確報送相關信息,落實好日報告、零報告制度,發現問題及時報告,不得遲報、少報、漏報、瞞報和謊報。如發現新冠肺炎病例或疑似病例,必須立即向當地疾控機構報告。

十、嚴格開展現場監督檢查。行業主管部門要對車站、機場、港口碼頭設卡檢測、值班值守、應急保障、衛生防疫等工作開展督查,對工作落實不到位、制度執行不嚴格,導致疫情傳播、造成嚴重后果的,堅決依法依紀追究責任領導和具體責任人責任。

 

附件8

 

旅館、酒店、餐飲店疫情防控工作“十嚴格”

 

一、嚴格落實管理責任。旅館、酒店、餐飲店的法定代表人、經營者是本單位(店、館、所)疫情防控的第一責任人,要按當地疫情防控指揮部要求做好本單位疫情防控各項工作。開業、復業前要按規定與當地人民政府簽定復工疫情防控責任書,嚴格按要求落實好各項防控措施。

二、嚴格加強出入管理。盡可能只設一個出入口,出入口處要設立體溫檢測點,出入人員一律戴口罩并測量體溫。發現有疑似癥狀的,按要求及時報告。旅館、酒店要提醒住客盡量減少外出,盡量不接待訪客。

三、嚴格信息登記管理。旅館、酒店對所有入住賓客,要如實進行登記,并建立完善臺賬,妥善保存登記信息。對未經14天觀察期的重點疫情地區來桂人員,應指引其前往所在地隔離觀察點實施集中隔離觀察,不得接受其登記入住。

四、嚴格衛生和清潔消毒。旅館、酒店、餐飲店要嚴格落實衛生要求,全面做好清潔、通風、消殺及食品安全等各項工作。每日須對門廳、樓道、電梯、樓梯、地面、墻壁、衛生間、餐廳、臺面、桌椅等公共部位及公共接觸物品進行消毒清潔。每個區域使用的保潔用具要分開,做到專區專用、專物專用,避免交叉污染。公共用品用具嚴格執行一客一換一消毒。工作人員必須做好個人衛生,勤洗手,工作期間全程佩戴口罩。

五、嚴格加強餐食服務管理。鼓勵增加線上平臺外賣服務。餐廳要加大餐桌設置距離,距離應當保持1.5米以上,避免人員過于集中。盡量引導賓客同一方向進餐、獨桌進餐,封閉性的包廂原則上不得開放。嚴格落實食品原料采購索證索票制度,并做好造冊登記。嚴禁生、熟食品混放,不得提供生食肉制品,嚴禁違規提供野味菜肴。加工制作食品應徹底燒熟煮透,確保食品安全。加工制作人員要嚴格操作規范,保持個人衛生,避免徒手直接接觸入口食品。廚房操作間要保持環境衛生清潔,餐具要保持清洗消毒。廚余垃圾要按規定分類處置,及時清理。

六、嚴格從業人員管理。返崗人員必須主動向用人單位申報個人身體健康狀況和返崗前14天外出情況,對有重點疫情區域旅行、居住史的,要隔離觀察14天,確認健康后方可返回工作崗位。對目前仍在疫情較重地區尚未返回的務工人員,要耐心勸導其暫留當地,在疫情解除前不得返崗。工作人員實行每日身體健康檢測,建立檢測記錄本。發現有疑似癥狀的人員,應當立即隔離并按規定及時報告。

七、嚴格控制營業規模。禁止承辦各類群體性聚餐、聚會活動。要采取有效措施,嚴格控制就餐人數,提倡實行分餐制,引導通過到店堂打包、送餐、網絡訂餐等方式提供餐飲服務,避免人群接觸和聚集,防范疫情傳播。提倡使用手機掃碼點餐、結賬,人工點餐、結賬時應保持合理間距。

八、嚴格內部培訓和宣傳。要加強對工作人員培訓,提高個人防控知識和能力,培訓對象要覆蓋全體工作人員。要通過宣傳海報、滾動字幕等方式宣傳疫情防護知識,提醒賓客佩戴口罩,注意保持個人衛生。

九、嚴格做好經營場所秩序管理。要加強對經營場所的合理規劃和布局,疏導人流,避免人員過于集中。提醒客人盡量避免乘坐廂式電梯,乘坐時要加強引導,錯峰乘梯。有條件的要設置隔離區,出現疑似癥狀時,按要求進行隔離。要加強巡查檢查,督促員工、提醒客人做好自身防護。

十、嚴格加強監督檢查。旅館、酒店、餐飲店要加強對自身防控措施的檢查,強化薄弱環節防控力量。市場監管、文化旅游、衛生健康部門等有關部門要加強指導和監督檢查力度,重點檢查通風、消潔消毒、體溫監測、現場管理、從業人員管理等疫情防控措施落實情況,并及時督促整改。對拒不整改或問題嚴重的,按照有關規定追究相關責任。

 

附件9

 

學校疫情防控工作“十嚴格”

 

一、嚴格疫情防控責任。全區各級各類學校(含中小學、幼兒園、高等學校、中職學校、技工學校)及教育培訓機構必須按照“織牢防控網、阻斷傳播鏈”的要求,嚴格落實疫情防控主體責任,實行一把手和法人負責制,建立健全防控機制,制定防控工作方案,落實專人專班負責,落實落細各項工作責任,確保師生生命安全和身體健康。

二、嚴格實行校園封閉管理。全區各級各類學校要切實強化陣地意識,中小學、幼兒園、中職學校、技工學校實行封閉管理,高等學校實行劃區劃片管理,并堅決做到“五個一律”,即未經學校批準學生一律不準返校,校外無關人員一律不準進入校門,師生員工進入校門一律核驗身份和檢測體溫,對發熱、咳嗽者一律要求其到就近醫療機構發熱門診就診,不服從管理者一律嚴肅處理。疫情防控期間,學校所有場所設施暫停向社會開放,圖書館、體育館、學生活動中心等室內場館暫停開放;學生食堂推行分餐制,減少人員聚集。學生公寓實行封閉管理,進出必須實名驗證并檢測體溫。

三、嚴格校園消殺防疫。全區各級各類學校及教育培訓機構要嚴格按照疫情防控有關要求,制定相關防護制度,落實防護措施。做好體溫測量儀、消毒劑、口罩等疫情防控物資儲備。對學生宿舍、食堂、教室、衛生間等重點區域和場所進行消殺防疫。

四、嚴格落實師生員工健康管理機制。全區各級各類學校要建立師生員工健康檔案,安排專人對師生員工的健康狀況、假期出行和參加聚會情況逐一進行統計核查。嚴格落實開學前居家觀察14天的要求,確保一個不漏、一個不少。對仍在重點疫情防控地區的師生員工應通知暫不返校。對假期留校或已提前返校的師生員工,做好疫情防控管理和監測工作。開學后,嚴格落實學生晨午檢制度,做好體溫、體征監測。做好師生員工因病缺課缺勤登記等日常管理工作,因病缺課缺勤人員應根據醫療機構出具疾病證明和村(居)委會出具隔離期限確認證明后,方可返校。

五、嚴格校園疫情管控。中小學、幼兒園、中職學校、技工學校要設置相對獨立的健康觀察場所,高等學校設置獨立隔離區,發現疑似狀況的人員先行隔離觀察,第一時間報告當地疾控機構,及時安排到就近的定點醫療機構就診。

六、嚴格實施線上教學。延遲開學期間,全區各級各類學校要指導學生學習使用由教育部門組織開發或推薦的公共教育資源,確保“停課不停教、停課不停學”。在原計劃正式開學日之前,學校不得提前開始新學期課程網上教學。網上教學過程中要注意青少年身心健康,適當把握教學內容和教學時長。各類教育培訓機構按要求一律暫緩開展線下服務。

七、嚴格落實聯防聯控機制。全區各級各類學校嚴格按照屬地管理原則健全聯防聯控機制,主動加強對接疫情防控有關部門,取得專業技術支持,確保聯防聯控工作有序開展。

八、嚴格執行報告制度。全區各級各類學校及教育培訓機構要自覺服從當地人民政府及相關部門發布的疫情防控決定、命令,自覺接受疾控機構、醫療機構等部門采取的防控措施,認真執行“日報告”、“零報告”制度,及時、真實、準確報告有關情況,嚴禁遲報、少報、漏報、瞞報和謊報。

九、嚴格督促檢查和責任追究。各級教育行政主管部門要加強督導檢查,對沒有嚴格落實延期開學、落實疫情防控措施等要求的,責令馬上整改糾正。對不擔當、不作為的,除追究直接責任人責任外,情節嚴重的要對單位主要負責人進行問責。

十、嚴格宣傳教育引導。開展新冠肺炎疫情預防教育,張貼戴口罩、測體溫、勤洗手等宣傳標識,提醒防疫注意事項,增強師生員工的防病意識和自我保護能力。建立完善校園家庭溝通渠道,及時通報學校防控情況和傳達有關要求,確保家長、學生情緒穩定。及時準確、公開透明發布相關信息,加強政策措施的宣傳解讀,教育引導師生員工不造謠、不信謠、不傳謠。  

 

附件10

 

養老機構疫情防控工作“十嚴格”

 

一、嚴格落實部門管理責任。各級民政部門作為養老機構疫情防控的主管部門,必須高度重視疫情預防,嚴格落實屬地管理責任。養老機構負責人作為機構疫情防控第一責任人,要嚴格制定有效防控方案,組織實施、周密安排,全力保障機構內老年人的生命安全和身體健康。

二、嚴格實施機構封閉管理。疫情防控期間,養老機構實行封閉管理。除養老機構工作人員外,一律不安排親友探訪、志愿服務、社會實踐活動。因家庭無力照顧等特殊情況確需返回機構的春節回家老年人和擬新入住老年人,如果沒有疑似癥狀且沒有在15日內接觸疫區人員或接觸有感染癥狀人員等民政部《養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》(第二版)禁止進入情形的,可經醫學隔離觀察14天無異常后返回機構入住。

三、嚴格落實疫情監測報告。各級民政部門、養老機構要認真做好老年人的健康監測和防護工作,每日安排專人對機構工作人員、老年人測量體溫,做好詢問登記,落實好早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療措施。對患有慢性病的老年人,加強營養和血壓、血糖等指標的監測,規律用藥,做好慢性病防控。對出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛的老年人建立明細表格(包括日期、姓名、性別、年齡、活動區域、體溫等信息),并立即通知老年家屬。

四、嚴格加強進出人員管理。各養老機構要通過公告、電話、短信、微信、郵件等多種方式,向老年人家屬發布養老機構防控疫情安排和相關服務通知。急需送入機構的物品和藥品由工作人員檢查、消毒后轉交老人。對特殊情況(老年人病重、病危、病故、失能由親屬長期陪伴照顧等)到訪家屬做好登記核查、體溫檢測、協助消毒、配戴口罩等工作。因特殊情況到訪人員應當在指定的區域和路線活動,并遵守相關防控要求。

五、嚴格做好日常安全防護。各養老機構要加強管理,防止接觸疫區人員或有感染癥狀人員上崗。要加強機構內的室內通風、清潔衛生、消毒滅菌、廢棄口罩處理等感染控制工作,提前預留觀察房間。取消院內聚餐、文娛等集體活動,有組織、分批次地開展戶外活動。嚴格落實登記備案、晨檢晚檢制度。嚴把食品采購關,嚴禁購買活禽野味,食物做到徹底煮熟,生熟食品分開,嚴格落實食品留樣檢測制度,確保老年人食品安全。

六、嚴格做好應急響應處置。各養老機構要成立疫情防控工作小組,落實好領導帶班和24小時應急值守制度,制定應急預案,落實應急措施,實行每日零報告制度,發現問題及時報告,不得遲報、少報、漏報、瞞報和謊報。要密切關注本地區的疫情,保持信息暢通,全力做好疫情應急響應和處置。一旦發現院內人員有疑似癥狀,第一時間報告當地疾控機構診斷。一旦出現確診病例,立即協助轉送定點醫院進行診治,并及時向上級主管部門報告,協助疾控機構對密切接觸者開展排查和流行病等調查并實施14天集中隔離醫學觀察。每日至少進行2次體溫檢測,隨訪健康狀況,指導其監測自身情況變化,隨時做好記錄。

七、嚴格清理整治環境衛生。各養老機構要安排專門人員,每天對老年人入住區域、垃圾箱等重點場所進行衛生清理,處理垃圾、污水、污物,消除老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅等病媒生物孳生環境,做好養老機構內消毒工作。要按照科學預防、積極防治的要求,盡量減少在密閉環境開展活動,教育養老機構工作人員和服務對象注意勤洗手、戴口罩,做好個人衛生防護。

八、嚴格做好老人心理慰藉。有針對性地開展新冠肺炎疫情防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,使老年人和工作人員充分了解健康知識,掌握防護要點。加強老年人和工作人員心理調節,紓解焦慮恐懼情緒,引導其保持正常作息、規律生活。積極做好和家屬的溝通解釋工作,緩解家屬緊張情緒,爭取家屬理解和支持。

九、嚴格落實防控物資保障。各市、縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部要統籌優先保障養老機構備置體溫計、口罩、消毒用品等必需的防控物品。各養老機構要加強防護設施以及日常物資儲備,具備必要生活和護理服務條件,設置隔離觀察室,有條件的設置隔離區和消毒室,隨時應對可能出現的突發情況。

十、嚴格開展督導檢查工作。各級民政部門要加強對養老機構疫情防控工作的組織領導,強化聯防聯控,密切協作配合,形成工作合力。要加強對養老機構的督導檢查,對發現的薄弱環節及風險隱患,立即督促整改。嚴格執行責任追究和倒查制度,對任務不落實、措施不到位、有失職行為人員予以嚴肅處理,造成嚴重后果的,依法追究相關責任人的法律責任。

 

附件11

疫情防控期間會議管理“十嚴格”

 

一、嚴格落實會議主辦方的防控責任。各地各有關部門要嚴格落實會議管理主體責任,按照“誰召開會議誰負責落實疫情防控責任”的原則,做好疫情期間的會議組織安排、應急管理、疾病預防、衛生消殺等工作。

二、嚴格會議舉辦。疫情防控期間,各地各有關部門原則上不召開、推遲或減少召開集中會議,可召開可不召開的會議一律不開,可通過視頻或電話會議形式召開的一律采用視頻或電話會議召開。確需召開的大型集中會議,按照會議管理規定,報經當地黨委政府同意后方可召開。會議要嚴格控制會議人數并縮短會議時間。除疫情防控培訓外,不得召開培訓類會議。

三、嚴格人員健康檢查。會議主辦方在會前必須了解參會人員及服務人員的健康狀況,如有體溫高于37.3℃或有咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀者一律禁止進入會場;在會場入口實行進門測體溫制度,做好參會人員、服務人員健康監測;會議期間,發現可疑癥狀,需及時報告當地疾控機構,及時安排到就近的定點醫療機構就診。并按防疫有關要求,做好密切接觸者醫學觀察與隔離相關工作。

四、嚴格會務安排。強化會場實名簽到管理,建立參會人員記錄檔案,確保進入會場人員可查。參會人員實行分散就座,座位保持足夠間隔,建議1米以上。

五、嚴格會場消殺防疫。會議主辦方會前、會后要對會場進行全面清潔與消毒。對會場公用扶手、門把手、座椅、電梯等人員經常接觸部位要重點進行清潔消毒,并注意保持會場內自然通風,禁止使用中央空調系統,必要時采用機械通風,會場內禁止吸煙。

六、嚴格會議服務和保障。會議主辦方應明確通知參會者自備并規范佩戴口罩,同時配備一定量的備用口罩。會場要配備安全衛生的瓶裝水,會前會后要做好水杯消毒。召開視頻會議時,視頻會議系統所在單位要做好視頻系統日常維護和使用技術支持,保障視頻會議正常運行。會議期間需要安排用餐的,會議主辦方應注意飲食安全與衛生,采用分餐制、錯峰就餐等形式,避免聚集就餐,并加強對餐具的消毒及管理。

七、嚴格參會人員及服務人員衛生防疫。參會人員、服務人員進入會場應主動配合會議主辦方進行測量體溫,并全程佩戴一次性醫用口罩,用過的口罩需集中棄置指定的垃圾桶統一處理,不可隨意丟棄。

八、嚴格會務人員培訓。加強對會議管理、服務人員疫情防控知識、應急能力培訓,切實提高會議疫情防控、處置能力。

九、嚴格督促檢查和責任追究。各地各部門必須強化責任,嚴格按要求組織會議,加強內部管理和監督,切實提高會議管理水平。各級行政主管部門要加強督導檢查,對違反疫情防控期間會議管理要求的,責令馬上整改糾正。對屢教不改、引發疫情后果的,按照有關規定追究責任。

十、嚴格宣傳教育引導。會議期間要開展新冠肺炎疫情預防宣傳教育,提醒參會人員防疫注意事項。在會場張貼戴口罩、測體溫、勤洗手等宣傳標語或設置宣傳欄,營造人人防疫、人人參與的良好氛圍。

 

附件12

 

公共服務場所疫情防控工作“十嚴格”

 

一、嚴格落實疫情防控責任。銀行、證券、保險、基金、期貨、通信、郵政、水電氣供應等營業場所,高速公路及其他公路服務場所(含加油站),機關事業單位公共服務場所(以下稱公共服務場所)的法定代表人、經營者是疫情防控的第一責任人,要建立健全防控工作協調機制,制定防控工作應急預案,壓緊壓實責任,全力做好疫情防控和轄區公共服務保障工作。

二、嚴格摸排統計員工信息。要加大本單位員工信息排查力度,排查近期外出員工及其子女及家屬的去向和密切接觸人員的信息,逐一登記、建立臺賬,全面掌握員工信息。對來自或去過疫情重點地區的員工及其密切接觸者,要嚴格落實不少于14天的醫學隔離觀察,確認健康后方可返回工作崗位。對目前仍在疫情較重地區尚未返回的員工,應告知其暫不返回。

三、嚴格加強員工日常管理。要加強對員工的傳染病防治知識健康教育,確保每名員工掌握疫情防控期間注意事項和操作規程。員工上班前必須檢測體溫,工作期間抽測體溫,有發熱和呼吸道癥狀者,一律不得上班,并按應急預案處置。員工上班必須全程佩戴口罩。要加強用餐管理,采用配餐制,錯時分散就餐。督促乘坐公共交通工具上下班的員工必須佩戴防護口罩,通勤車使用后必須立即消毒,嚴格防止交叉感染。

四、嚴格加強人員體溫監測。要在出入口設置疫情防控提醒設施,配置體溫檢測設備,安排工作人員對進入營業場所人員進行體溫檢測。有條件的服務場所可在入口處設置快速紅外體溫探測儀對進入人員進行體溫檢測,若發現有發熱、咳嗽癥狀,一律禁止進入,并做好現場登記,及時向當地疫情防控指揮部報告。進入營業場所辦事人員應佩戴口罩,工作人員對未戴口罩的及時勸阻進入。如強行闖入的,及時報公安機關依法處置。

五、嚴格落實清潔消毒制度。要嚴格按照疫情防控有關要求,加強通風換氣,每日安排專門人員對出入口、營業大廳、柜臺、桌椅、自助設施、衛生間、樓道等公共部位及公共接觸物品進行兩次以上全面清潔消毒,并做好記錄。加大電梯按鈕、自動扶梯扶手、門把手等經常接觸部位的消毒頻次。設置貼有明顯標識的廢棄口罩垃圾桶,加強垃圾分類管理,及時清運垃圾。

六、嚴格營業場所秩序管理。要加強對公共服務營業場所的合理規劃和布局,疏導人流,避免密集排隊。要引導人員錯峰乘坐電梯,避免人員過于集中。要加強日常巡查,督促員工、提醒客人做好自身防護。

七、嚴格配備防控物資用品。要配備一定量的口罩、洗手液、消毒劑等防護防疫用品,并有連續供應的保障計劃。有條件的公共服務機構要設置臨時隔離室,做好臨時隔離措施各項準備,隨時應對可能出現的突發情況。

八、嚴格加強宣傳教育引導。要通過場所LED 屏幕滾動播放標語、張貼和擺放宣傳畫以及相關視頻等方式,及時向公眾宣傳疫情防控知識、防范措施,發布疫情風險預警信息,提高員工、服務對象注意自我防范意識。及時引導員工通過官方渠道了解疫情信息,不信謠、不傳謠、不造謠,不利用微信、短信等轉發非官方信息,做好身邊辟謠工作。

九、嚴格做好疫情應急處置。發現員工體溫異常的,要立即報告屬地疫情防控領導小組指揮部,并按防疫方案妥善處置。員工工作中出現發熱、乏力、干咳及胸悶等疑似癥狀的,要迅速將疑似患者轉移至臨時隔離室,及時聯系當地疾控部門請求指導處理。員工確診為患者的,要積極配合流行病學調查,迅速隔離密切接觸者,按照當地疾控部門要求落實各項應急措施。

十、嚴格落實各項紀律要求。要嚴格按照各自職責范圍,嚴明防控紀律,確保人員到位、排查到位,疫情防控措施執行有力,對落實疫情防控不嚴、措施不力,造成人員漏檢、漏防,監測措施不到位、防控工作不到位,造成疫情傳播擴散后果的,按規定追責問責。

 

附件13

 

機關事業單位辦公場所、商務樓宇疫情

防控工作“十嚴格”

 

一、嚴格落實疫情防控主體責任。各機關事業單位辦公場所、商務樓宇的管理單位、產權單位和使用單位(以下簡稱管理單位)是本場所、樓宇疫情防控的第一責任人,要在當地衛健部門、疾控機構及街道、社區的指導下,建立健全防控工作責任機制,明確專人負責防控工作,督促有關使用者、經營者、管理者落實疫情防控工作要求。

二、嚴格疫情防控宣傳教育。管理單位要通過在出入口張貼標語、廣告,印發宣傳小冊和電子滾動屏幕等多種途徑、形式、方式,加強對疫情防控工作要求和疾控預防知識的學習宣傳,增強個人疫情防控能力。

三、嚴格強化內部人員管理。管理單位要摸排本單位人員的春節假期活動情況,落實本單位人員抵桂返桂人員的居家觀察、隔離以及健康監測登記、應急報告等措施,加強檢查檢測,確保上崗從業人員的健康正常。對尚在疫情重點區域停留的人員要告知其暫不返回。從業人員工作期間要全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。

四、嚴格防護物資配備。管理單位要配備口罩、體溫計、消毒液等必要防護用品,建立防疫物資儲備使用臺賬,保障防疫物資充足到位。設置隔離觀察室,有條件的設置隔離區和消毒室,隨時應對可能出現的突發情況。

五、嚴格做好清潔消毒。每日對公共衛生間、電梯、存包箱柜按鈕等公共部位、公共接觸物品、重點區域進行清潔消毒,并做好工作記錄和標識,與人員接觸較多的公用物品和部位,視情況增加消毒頻次。要嚴格落實生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸等日常管理制度,建立管理臺賬,指定專人負責,做到日產日清,不得隨意傾倒、丟棄生活垃圾。要設置廢棄口罩專用箱,廢棄口罩要丟入專用箱內。

六、嚴格落實室內通風要求。保持室內空氣流通,優先采用自然通風,有條件的可以開啟排風扇等抽氣裝置加強室內空氣流動。使用中央空調通風系統的,要保證中央空調通風系統運轉正常,確保空氣質量符合國家衛生標準和要求。每周對中央空調關鍵部件清洗、消毒或更換。發現疑似、確診新冠肺炎病例的,必須停止使用空調通風系統,并在疾控機構的指導下,進行消毒和清洗處理,經衛生學評價合格后方可重新啟用。

七、嚴格管控出入通道。管理單位要在入口處設置體溫監測崗,對進入人員進行體溫檢測,并要求佩戴口罩,對未佩戴口罩的,謝絕進入。對有發熱、干咳等癥狀者,要及時勸離,并告知其到就近醫療機構發熱門診就診。對外來訪客應當如實登記姓名、來源地、聯系方式等信息。

八、嚴格加強秩序管理。加強對出入口、電梯、通道等的合理規劃和布局,疏導人流,避免人員過于集中。控制進入人員規模,提倡網上辦公、網上辦事、召開網絡會議,禁止舉辦各類群體性聚集活動。提醒人員盡量避免乘坐廂式電梯,乘坐時要加強引導,錯峰乘梯。要加強巡查檢查,提醒相關人員做好自身防護,對不配合落實疫情防控要求的,要進行勸導。

九、嚴格餐館和單位用餐管理。確保餐館和單位食堂從業人員身體健康。建立早晚體溫檢測制度,對從業人員進行體溫檢測和記錄,督促從業人員提供服務時佩戴口罩和一次性手套。保持用餐環境整潔和空氣流通。采取有效分流措施避免人員密集,餐館上座率宜控制在50%以下,單位食堂實行分餐制,或安排錯時就餐,就餐人要保持就餐間距。保證食品安全,餐具要一人一用一消毒。配備標識清晰的垃圾收集專用設備,規范處理廚余垃圾。

十、嚴格加強督查檢查。任何人發現相關單位未落實疫情防控有關要求的,有權向相關部門進行舉報。各級行業主管部門、執法部門要加強對辦公場所、商務樓宇的督促檢查,對工作責任不落實或落實不到位的,要進行通報批評并依法依規嚴肅處理。

 

附件14

 

文化娛樂旅游體育場所疫情防控工作“十嚴格”

 

一、嚴格落實管理責任。影劇院、KTV、演藝場所、網吧、游樂場、健身館、游泳館、體育館、文化館、圖書館、博物館、美術館、展覽館、紀念館、城市公園等公共場所(以下統稱“文化娛樂旅游體育經營場所”)的法定代表人、經營者是疫情防控的第一責任人,要建立疫情防控工作機制,明確工作職責,制定疫情防控工作方案,嚴格落實各項防控措施,并與當地衛生健康部門、疾控機構等建立聯動機制,切實做好疫情防控工作。開業、復業前要按規定與當地人民政府有關部門簽訂疫情防控責任書,符合規定防控條件才能開業、復業。

二、嚴格完善聯防聯控工作機制。宣傳、文化旅游、體育等有關部門要按照各自的職責范圍,認真監管好文化娛樂旅游體育經營場所。要建立信息通報制度,暢通信息渠道,實行零報告制度,明確一名疫情防控工作聯絡人,每日向當地疫情防控指揮部報送疫情信息。

三、嚴格落實停業期間防控措施。各文化娛樂旅游體育經營場所暫停對外開放和營業期間,要在場所顯著位置張貼閉館告示,并通過網絡渠道予以公告。配備必要的防護用品和消毒物品,做好設施設備的日常維護、消毒處理、清潔衛生等工作,為開業、復業做好相應的準備工作。在停業期間,創新服務方式,通過在線文化館、在線圖書館、在線博物館、在線大劇院、云課堂等方式,利用互聯網做好線上公共文化服務工作,真正做到停業不停服務。

四、嚴格摸排從業人員信息。各文化娛樂旅游體育經營場所開業、復業前,要安排專門人員全面排查從業人員信息,逐一登記、建立臺賬,對來自或途經疫情區域的人員實行重點追蹤,督促其居家隔離觀察不少于14天。場所開業、復業后,每日對工作人員開展健康監測,建立工作人員體溫監測登記,若出現發熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀時,督促其到醫院就診。工作人員上班時須全程佩戴口罩,接觸書刊、文物、書畫作品時,要佩戴手套。乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車上用品。

五、嚴格加強人員出入管理。各文化娛樂旅游體育經營場所開業、復業后,要在入口處設置體溫檢測設備或使用快速紅外體溫探測儀,按照“先測體溫后進入”的要求,對進入場所人員進行體溫檢測,一旦出現體溫超過37.3℃,應及時送到臨時隔離點,及時報告當地疾控機構,并協助開展有關調查處置工作。拒絕不戴口罩人員進入場所,合理設置場所進出通道,出口與入口須隔開一定距離,分道出入,盡量避免進出人員扎堆。

六、嚴格搞好場所衛生消毒。各文化娛樂旅游體育經營場所開業、復業后,每日要對場所出入口、大廳、展廳、報告廳、閱覽室、衛生間等重要區域進行嚴格全面消毒,加強垃圾分類管理,及時清運垃圾,設置廢棄口罩垃圾桶。公用物品及公共接觸物品或部位要加強清洗和消毒。公共洗手間保持清潔,配備肥皂、洗手液或含醇手消液,確保水龍頭等供水設施正常使用。電梯按鈕、自動扶梯扶手、門把手等經常接觸部位每日不少于2次消毒。

七、嚴格加強通風管理。各文化娛樂旅游體育經營場所開業、復業后,要時刻保持封閉區域空氣流通,優選自然通風,也可采用機械排風。保證空調系統或排氣扇正常運轉,定調送風口、風管定期清洗消毒。要提供除濕裝置,將濕度控制在最佳范圍內。

八、嚴格加強宣傳引導。要通過場館LED屏幕滾動播放標語、張貼和擺放宣傳畫以及相關視頻等方式,及時發布疫情風險預警信息,引導觀眾、員工注意自我防范。引導員工通過官方渠道了解疫情信息,不信謠、不傳謠、不造謠,不利用微信、短信等轉發非官方信息,做好身邊辟謠工作。

九、嚴格做好日常管控。在當地疫情解除前,各文化娛樂旅游體育經營場所一律暫停舉辦大型公眾聚集性活動,包括演唱會、音樂會、展覽、展銷和人才招聘,以及其他大規模群體性活動。對確需舉辦的聚集人數較少的戶外節日娛樂活動,舉辦方須按規定報疫情防控指揮部批準,并制定詳細的活動組織方案,嚴格采取秩序維護、必須的消毒預防、環境清潔的條件下方可進行。

十、嚴格開展監督檢查。文化和旅游、影視等行業主管部門要牽頭相關部門,在文化娛樂旅游體育經營場所開業、復業后,定期進行實地監督檢查,重點檢查通風、消殺、體溫監測、現場管理、應急處置、物資儲備情況。對場館通風不暢、消毒不到位、現場管理不到位的,及時督促整改,拒不整改或問題嚴重的,按照有關規定予以處置。

 

附件15

 

旅游景區疫情防控工作“十嚴格”

 

一、嚴格壓實旅游景區疫情防控管理責任。各級文化和旅游部門要與當地衛生健康等部門建立聯動機制,嚴格督促旅游景區經營單位全面落實疫情防控主體責任。旅游景區經營單位為旅游景區疫情防控的責任主體,旅游景區企業法人及相關負責人為旅游景區疫情防控的第一責任人,全面負責旅游景區疫情防控工作,落實疫情防控具體要求和工作任務。

二、嚴格遵守疫情防控規定和要求。旅游景區經營單位要與當地人民政府有關部門簽定旅游景區疫情防控責任書,在屬地疫情防控指揮部指導下,建立聯防聯控工作機制,落實專人專班,明確工作職責,完善和落實疫情防控應急處置實施方案,切實做好疫情防控工作。各旅游景區經營單位要購置和配備相應數量的體溫檢測儀器、消毒用品、一次性醫用口罩等防護用品、設備,做好防疫物資儲備,保障防疫物資充足到位。

三、嚴格執行旅游景區暫時關閉決定。疫情防控期間,旅游景區經營單位要嚴格按規定暫時關閉旅游景區,并不得在景區內舉辦任何公眾聚集活動、文化旅游活動及類似活動。各級文化和旅游部門要監督景區關停工作,對未經允許私自營業的景區要依法依規嚴肅處理。

四、嚴格旅游景區封閉管理。疫情防控期間,旅游景區經營單位要對旅游景區實行封閉管理,所有無關人員、車輛禁止進入景區,并嚴格實行實名登記管理制度,對疫情防控期間出入景區的工作人員、車輛登記造冊。旅游景區按規定恢復開放后,要嚴格實行景區進出口管控,盡量只開設一個出入口,并設立進出人員體溫檢測點和臨時隔離區,對進入景區人員進行體溫測量,如有發燒、咳嗽等疑似癥狀的一律不得進入,并及時送到臨時隔離區,第一時間報告當地疾控機構,轉送就近定點醫療機構就診。

五、嚴格從業人員防疫管理。疫情防控期間,旅游景區經營單位要求工作人員實行每日身體健康檢測,建立檢測記錄臺賬,發現疑似癥狀人員,應當立即隔離并按規定及時報告。旅游景區工作人員必須主動向用人單位申報個人身體健康狀況和返崗前14天外出情況,對有重點疫情區域旅行、居住史的,要隔離觀察14天,確認健康后方可返回工作崗位。對目前仍在疫情較重地區尚未返程的人員,應告知其暫不返回。

六、嚴格保持環境清潔衛生。旅游景區暫時關閉期間,旅游景區經營單位要安排工作人員定期對景區內設施、設備進行消殺防疫,保持景區清潔衛生,減少病毒污染風險,為恢復景區開放做好準備。旅游景區按規定恢復開放后,旅游景區經營單位每日要對景區設施、場館、衛生間、電梯等重要區域進行嚴格消毒,加強垃圾分類管理,及時清運垃圾,設置廢棄口罩垃圾桶。公用物品及公共接觸物品或部位要加強清洗和消毒。

七、嚴格規劃和經營景區場所。旅游景區經營單位要科學規劃景區內經營場所,合理疏導人流,避免人員過于集中。要加大各項設施設置距離,合理控制到景點游玩人數,避免人員過于集中。

八、嚴格疫情防控宣傳引導。疫情防控期間按照防控工作有關要求,旅游景區經營單位要及時處理好行程調整游客的解釋說明及相關善后工作。旅游景區按規定開放后,旅游景區經營單位要加強對旅游從業人員疫情防控培訓,提高個人防控能力,并安排工作人員做好對游客的新冠肺炎預防宣傳工作,提醒游客注意健康防護。

九、嚴格執行疫情信息報送和值班值守制度。疫情防控期間,實行“日報告”、“零報告”制度,旅游景區經營單位每天要向屬地行業主管部門報告當天疫情防控情況,疫情信息做到第一時間收集、第一時間研判、第一時間上報,對存在瞞報、遲報、漏報的單位和個人,造成嚴重后果的,按規定追究相關單位和相關責任人責任。旅游景區經營單位要加強旅游景區值班值守,嚴格執行24小時值班制度,及時了解掌握旅游景區有關情況,出現疫情按要求及時處理和上報。

十、嚴格疫情防控工作監督檢查。各級文化和旅游部門要會同衛生健康部門、疾控機構加強對旅游景區的監督檢查,對不符合疫情防控要求的旅游景區,責令其立即整改,不符合要求的一律不得開放;對違反疫情防控規定和要求的,要依法依規追責問責。

 

附件16

 

兒童院等社會福利機構疫情防控“十嚴格”

 

一、嚴格落實管理責任。全區各級民政、衛生健康、殘聯等部門要按照各自職責加強對兒童院、福利院、孤兒院、精神病院、救助站、康復中心等機構(以下稱福利機構)疫情防控工作的指導與監督。福利機構主要負責人是本機構疫情防控第一責任人,要結合本機構實際,制定疫情防控實施方案,認真落實疫情防控工作責任,密切配合當地衛生健康部門、疾控機構開展疫情防控工作。

二、嚴格機構封閉管理。疫情防控期間,福利機構實行封閉管理,原則上不接待外來人員。除員工及后勤車輛外,無關人員及車輛一律不得進入機構,進入機構的人員、車輛要進行消毒。要充分利用電話、視頻、網絡等信息化手段,建立與福利機構外親屬線上溝通渠道,讓親屬及時了解福利機構內人員生活情況,爭取親屬理解和支持,協助做好福利機構內人員安撫工作。

三、嚴格落實疫情監測和報告制度。各福利機構要建立早晚檢測制度,每日安排專人對福利機構工作人員、服務對象進行體溫檢測,做好記錄。同時要全面了解并記錄員工每日接觸親屬及共同居住人身體狀況,發現有發燒、咳嗽等疑似癥狀的,立即按規定報告并及時送醫。所有進入福利機構的工作人員要測量體溫,如出現異常,按規定報告,并立即就近送醫療衛生機構發熱門診就診。

四、嚴格劃分功能區域。各福利機構內劃分更衣區、清潔區、隔離區等,各區域開展分級防控管理,隔離區要區分人員類別,實行分類隔離。要合理規劃區域,避免人員在某一區域過度聚集,減少病毒感染風險。福利機構內有醫護人員的,要開辟醫護人員專用休息區、進餐區,由后勤人員送餐,減少醫護人員外出感染風險。

五、嚴格執行防護流程。新進入福利機構或外出返回的人員,要隔離進行嚴格醫學觀察。建立進入機構消毒流程,所有人員進入福利機構前洗手、消毒,更換口罩,在過渡區更換衣服,背包類及其他隨身物品集中存放,不得帶入服務對象居住區。使用過的口罩、隔離服等必須按規定處置。

六、嚴格清理整治環境衛生。福利機構要安排專門人員,對所有工作區域、居住區域每日定時通風、定時消毒。要加強對活動區域、垃圾箱等重點場所進行消殺防疫,做好垃圾、污水、污物處理,消除老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅等病媒生物孳生環境。

七、嚴格規范護理流程。工作人員要按要求開展護理,做到刷牙、喂飯等護理環節前洗手、消毒,全程戴口罩。要實行分餐制,確保餐具專人使用,并加大餐具消毒工作,減少感染機率。加大對服務對象醫療救治、日常康復監測力度。按照科學預防、積極防治的要求,盡量減少在密閉環境開展活動。注重舒緩員工和服務對象情緒,加強心理調節,通過收看電視、播放音樂等方式紓解焦慮恐懼情緒,保持正常作息、規律生活。

八、嚴格落實防控物資保障。各福利機構要在當地主管部門的支持下,加強防護設施以及基本醫療物資儲備,購置醫用口罩、消毒液、測溫儀等醫療物資,設置隔離觀察室、消毒室。

九、嚴格宣傳防控知識。各福利機構要通過發放宣傳手冊、講解衛生防病知識等方式在機構內有針對性開展疫情防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為,教育工作人員和服務對象勤洗手、戴口罩,做好個人衛生防護,提高員工和服務對象疾病防控意識。

十、嚴格做好應急響應處置。各福利機構要嚴格落實備班備勤制度,配足工作人員并落實到個人,實行領導帶班和24小時應急值守制度,每日向當地主管部門進行“零報告”,發現問題及時報告,不得遲報、少報、漏報、瞞報和謊報;密切關注疫情情況,預備應急車輛,隨時處理應急狀況;加強與當地防控指揮部、市、縣(區)、鄉鎮(街道)、社區以及相關部門的協調溝通,做好應急準備。

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