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《河池市政府部門保留為行政權力必要條件的中介服務事項目錄清單》政策解讀

2019-12-25 11:07     來源:河池市人民政府
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為嚴格規范中介服務行為,進一步優化服務流程,河池市人民政府印發《河池市政府部門保留為行政權力必要條件的中介服務事項目錄清單》(以下簡稱《目錄清單》)。為落實好《目錄清單》要求,現對政策進行如下解讀。

一、出臺背景

2018年我市出臺了《河池市保留為行政審批必要條件的中介服務事項目錄》,對保留為行政審批必要條件的中介服務事項進行了梳理和規范,形成了全市統一的目錄清單,但并未對除行政審批外的其他權力事項涉及的中介服務事項進行清理規范。為規范中介服務行為,進一步優化服務流程,提升服務質量,減低制度性交易成本,有必要出臺《目錄清單》。

二、進入《目錄清單》范圍

中介服務事項的設立要有充分的法定依據,為行政機關行使行政權力的必要條件,且目前行政機關無法通過征求相關部門意見、加強事中事后監管解決,以及申請人無法按照要求自行完成的中介服務事項,列入《清單目錄》。共梳理出市本級保留為行政權力必要條件的中介服務事項80項。具體包含以下三種情況:

(一)河池市人民政府文件公布和調整的河池市保留為行政審批必要條件的中介服務事項目錄中涉及設區市人民政府部門行政權力的事項,一并納入《目錄清單》。共涉及以下4份文件:《河池市人民政府關于印發河池市保留為行政審批必要條件的中介服務事項目錄的通知》(河政發〔2018〕9號)、《河池市人民政府關于新增3項行政審批必要條件的中介服務事項的決定》(河政發〔2018〕18號)、《河池市人民政府關于取消承接和調整一批行政許可等事項的決定》(河政發〔2019〕3 號)、《河池市人民政府關于取消承接一批行政許可等事項的決定》(河政發〔2019〕17 號)。

(二)《自治區政府部門保留為行政權力必要條件的中介服務事項目錄清單》(桂政發〔2019〕9號)中的中介服務事項對應的權力事項的實施主體涉及設區市政府部門的,一并列入《目錄清單》中。

(三)除以上5份文件涉及的中介服務事項外,需設立的中介服務事項必須符合以下要求:中介服務事項設定必須有相關的法律法規和規章作為依據,要求申請人委托企業、事業單位、社會組織等機構(以下統稱中介服務機構)開展的作為行政權力受理條件的有償服務,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等收取中介費。

三、工作要求

(一)行政權力中介服務事項實行清單管理和動態管理。凡未納入《目錄清單》的中介服務事項,一律不得作為各有關部門行使行政權力的必要條件,不得變相設置中介服務或服務環節,不得以任何行使擅自設置限制性條款或指定中介服務。因法律、法規和規章的頒布、修訂、廢止等確需調整《目錄清單》的,行政權力行使部門應進行必要性、合理性論證,報市大數據發展局審核并經市司法局合法性審查后,按程序調整。

(二)《目錄清單》要在市人民政府網站、各有關部門門戶網站公布,接收社會監督。

相關政策:http://www.rkvmdp.icu/xxgk/zfwj/zfwj/20191225-2363552.shtml

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